Europa no logra reaccionar adecuadamente ante los ataques de Israel en Gaza | Internacional

La incapacidad y debilidad de la Unión Europea para condenar los ataques de Israel en Gaza, que han causado más de 67.000 muertes, están socavando sus principios y llevando a una pérdida significativa de credibilidad en el ámbito internacional. Dos años después de los ataques de Hamás en Israel —que resultaron en más de 1.200 muertes y el secuestro de 251 personas, y dieron inicio a la guerra en Gaza—, el bloque comunitario ha fallado en su respuesta ante las violaciones del derecho internacional por parte del Estado judío.

La discordia en torno a Israel se evidencia a través de países que le ofrecen su apoyo incondicional —como Hungría y la República Checa—, sumando el respaldo de Alemania, que recientemente ha adoptado un tono más crítico. La UE ha tomado escasas medidas en represalia contra el gobierno de Netanyahu, que cuenta con el apoyo de partidos de extrema derecha. Esto incluye no solo las palancas de presión disponibles, como la suspensión del comercio, sanciones o acciones diplomáticas, sino que en el ámbito simbólico también se ha respondido de manera ineficaz: a los Veintisiete les tomó muchos meses discutir en los Consejos Europeos para emitir una declaración que exigiera un alto el fuego.

A principios de septiembre, con Gaza en una situación crítica y con un número creciente de voces que califican lo que sucede de genocidio (una comisión independiente de la ONU lo determinó así en septiembre), la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, de Alemania, propuso la suspensión parcial del acuerdo comercial entre la UE e Israel; un reclamo que ya habían hecho España e Irlanda más de un año y medio antes, además de sugerir la paralización de las ayudas bilaterales al gobierno. Bruselas también contempló sanciones a los ministros israelíes extremistas, Itamar Ben-Gvir (Seguridad Nacional) y Bezalel Smotrich (Finanzas), así como ampliar la lista de colonos violentos sancionados. Sin embargo, muchos consideran estas medidas como tardías.

“La tardanza en la respuesta es considerable y la debilidad de las medidas propuestas es alarmante”, señala Josep Borrell, alto representante para Política Exterior y Seguridad de la UE hasta 2024 y una de las voces más críticas de la UE respecto a Israel y las violaciones de derechos humanos. Borrell menciona los problemas que surgen de la división entre los Estados miembros sobre Israel —hay países como España que defienden con firmeza a Palestina y la solución de dos Estados (Israel y Palestina)—. Sin embargo, también destaca la “falta de liderazgo” de la Comisión Europea al condenar las agresiones a civiles en Gaza.

Tardanza

Borrell, que recibió críticas severas en el Consejo Europeo (y de naciones como Alemania) por propuestas como la de interrumpir el diálogo político con Israel, es muy crítico con el actuar europeo y pesimista respecto a las consecuencias de dicha inacción. “Más vale tarde que nunca, pero las medidas europeas llegan cuando ya hay decenas de miles de muertos. Y son insuficientes: la suspensión de parte del acuerdo comercial le costará a Israel aproximadamente 227 millones de euros”, afirma.

Por ahora, la posibilidad de castigo está en el aire. Von der Leyen, que había sido aliada cercana de Israel —su visita a Netanyahu poco después de los ataques de Hamás, justo cuando comenzaba el asedio a la Franja, generó críticas en Oriente Próximo y descontento entre algunos Estados miembros—, ha cambiado de tono. Sin embargo, la decisión final recae en los 27 Estados miembros, que deben alcanzar un consenso unánime para decidir sobre sanciones, lo que complica enormemente su implementación. Suspender el acuerdo comercial, por otro lado, requiere una mayoría cualificada —es decir, el voto favorable de al menos el 55% de los Estados miembros (15 de 27) y que estos representen al menos el 65% de la población total de la UE—.

No parece haber un gran interés en realizar una votación para la que aún no hay fecha concreta. No obstante, algunas voces diplomáticas piensan que puede existir un margen para la paralización del comercio: Alemania e Italia, dos de los países más influyentes de la UE, no se han opuesto categóricamente. Este silencio podría indicar una “posible apertura”, sugiere una fuente comunitaria.

La eurodiputada socialista Hana Jalloul también es crítica, pero resalta que algo ha cambiado. De hecho, a mediados de septiembre, el Parlamento Europeo aprobó una resolución no vinculante, respaldada por el Partido Popular Europeo, sobre la “dramática” situación en Gaza, apoyando la propuesta de Von der Leyen de detener la ayuda bilateral al gobierno de Netanyahu y de suspender parcialmente el acuerdo comercial. “Es fundamental que exista crítica”, sostiene Jalloul. “El tono político y la visión parecen estar en proceso de cambio”, añade.

La presión social en las instituciones comunitarias se intensifica, evidenciada por constantes manifestaciones ciudadanas e iniciativas sin precedentes, como la de más de 300 exaltos funcionarios y embajadores de la UE que han solicitado la suspensión total del acuerdo de asociación con Israel. Ya en junio, una encuesta europea realizada por YouGov mostró que el apoyo público a Israel en Europa occidental ha caído a su nivel más bajo registrado: menos de una quinta parte de los encuestados en seis países expresa una opinión favorable sobre el país. Aun así, hay temas que continúan siendo intocables. La cúpula de las instituciones comunitarias ha guardado silencio, por ejemplo, sobre la detención en aguas internacionales de la flotilla que llevaba ayuda humanitaria a Gaza, que contaba con decenas de europeos a bordo.

La respuesta europea a Israel —o su falta— también tendrá repercusiones en la posición de la UE en el escenario geopolítico mundial. “La postura de la UE ha llevado a que nuestro liderazgo internacional sea más débil que nunca”, afirma Jalloul. “Nuestra capacidad como líder y mediador en conflictos internacionales se está desvaneciendo”, concluye la eurodiputada.

Además, Borrell menciona las consecuencias para la UE, que es uno de los principales donantes de ayuda humanitaria a los territorios palestinos, con aproximadamente 1.480 millones de euros desde el 7 de octubre de 2023. “La comunidad internacional no nos escuchará cuando pidamos el respeto de los derechos humanos dentro de un acuerdo de asociación con un país”, advierte el exalto representante europeo, señalando el “doble rasero” de la UE. Mientras que la Unión ha aprobado 19 paquetes de sanciones contra Rusia y está impulsando un tribunal especial para juzgar sus crímenes, ha sido renuente a sancionar a Israel. “Cada uno responderá por su culpa histórica, pero la nuestra es descomunal. Y no solo lo sentimos nosotros, es algo que perciben en muchas partes del mundo”, concluye.