La directora de la Agencia Tributaria se niega a reunirse con los inspectores en medio de la controversia sobre Cataluña.
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- 24 de octubre de 2025
El XXXV Congreso de los inspectores de Hacienda, que se lleva a cabo este jueves y viernes en Salamanca, se ve afectado por la ausencia de su ‘jefa’, la directora general de la Agencia Tributaria (AEAT), Soledad Fernández, cuya participación estaba en duda hasta la noche del miércoles. Además, se han expresado críticas sobre los avances en la financiación singular de Cataluña, con la intención de que la Agencia Tributaria catalana se encargue de la recaudación del IRPF en 2028.
La Asociación de Inspectores de Hacienda (IHE) organiza anualmente, desde hace más de tres décadas, un encuentro en el que normalmente asisten el responsable de la Agencia Tributaria y el secretario de Estado de Hacienda. Ambas figuras fueron objeto de duda hasta el último momento; finalmente, Soledad Fernández, directora general de la AEAT, decidió no asistir, mientras que se espera la presencia este viernes del secretario de Estado, Jesús Gascón.
La falta de Fernández coincide con el controvertido avance hacia un nuevo modelo de financiación autonómica, que, según temen los inspectores y proclaman la Generalitat y ERC, podría resultar en una financiación singular para Cataluña, similar al cupo vasco, y en una Agencia Tributaria regional autónoma. Durante el verano, se tomaron medidas mediante un decreto-ley para que la Agencia Tributaria catalana sea el embrión de una Hacienda catalana que gestione la recaudación, liquidación e inspección de varios impuestos, incluido el IRPF.
La posibilidad de una agencia tributaria catalana separada del resto, como lo percibe la mayoría de los inspectores, ya fue el tema central del congreso del año anterior, que tuvo lugar en Córdoba, donde sí estuvo presente Soledad Fernández. Sin embargo, la directora general de la AEAT evitó abordar este asunto y no respondió a las preguntas de los periodistas tras su intervención.
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Óscar Giménez. Salamanca
En este caso, la ausencia de Fernández rompe con la tradición en estos congresos, organizados por la asociación de inspectores de Hacienda (IHE), en los que suele participar la persona en el cargo de máxima responsabilidad de la AEAT. Fernández no asistió hace dos años en Burgos, pero porque estaba en un congreso en Latinoamérica. Estas dos ausencias son excepciones en estos 35 años.
No obstante, por primera vez, la asociación de técnicos de Hacienda Gestha ha organizado su congreso junto con el Instituto de Estudios Fiscales y en las mismas fechas, en este caso en A Coruña. Algunos inspectores han manifestado su disconformidad por la falta de Soledad Fernández, mientras que otros sostienen que la Agencia Tributaria no quiso decidir entre un congreso y otro, ya que en ambos estaba invitada. Sin embargo, la tradición es que asista al de los inspectores. La propia Fernández es inspectora de Hacienda.
Críticas
La primera jornada del Congreso de inspectores de Hacienda, que se lleva a cabo en Salamanca, ha subrayado las críticas a la posibilidad de que el Gobierno colabore con la Generalitat en la creación de una Agencia Tributaria catalana separada del resto de la organización estatal.
«Son tiempos complejos», señaló Ana de la Herrán, presidenta del IHE, en la apertura del Congreso, y añadió que los inspectores de Hacienda están en «alerta máxima» ante la posible creación de una Agencia Tributaria paralela e independiente en Cataluña, con un modelo de cupo catalán, similar al que existe en País Vasco.
Los inspectores de Hacienda ya han manifestado en ocasiones que este nuevo modelo de financiación autonómica sería inconstitucional y debilitaría la lucha contra el fraude. Según su opinión, esta limitación ya se observa en la capacidad para combatir el fraude fiscal en el País Vasco, que representa el 8% del PIB, mientras que Cataluña abarca una quinta parte.
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Óscar Giménez
La asociación ha sido muy crítica desde hace tiempo. En esta ocasión, ha vuelto a ser el tema principal del congreso, en el que participan 650 inspectores de Hacienda. El alcalde de Salamanca, Carlos Manuel García Carbayo, se unió a las críticas, argumentando que estos nuevos modelos de financiación autonómica, «lejos de promover la equidad, fragmentan la Agencia Tributaria».
En varias mesas de debate se han extendido las críticas al modelo de financiación autonómica que está desarrollando el Gobierno, que favorece un régimen especial para Cataluña. «La financiación autonómica según la LOFCA (Ley Orgánica de la Financiación de las Comunidades Autónomas) forma parte del bloque de constitucionalidad y no se puede modificar a través de propuestas de ley», advirtió María Ángeles García Frías, catedrática de la Universidad de Salamanca. «No es cierto el mensaje de España nos roba. Y no hay transparencia en el debate. Estamos ante un debate que carece de calidad para poder avanzar. Si utilizas debates técnicos, no puedes justificar esto. El cupo vasco es una ventaja para el País Vasco, y a medida que nos acerquemos a eso, vamos en contra de la igualdad territorial», argumentó Elisa de la Nuez, abogada del Estado. «No se están presentando argumentos técnicos, solo políticos, y se está vulnerando el principio de igualdad», concluyó Ana Ercoreca de la Cruz, presidenta de Fedeca.
El XXXV Congreso de los inspectores de Hacienda, que se lleva a cabo este jueves y viernes en Salamanca, se ve afectado por la ausencia de su ‘jefa’, la directora general de la Agencia Tributaria (AEAT), Soledad Fernández, cuya participación estaba en duda hasta la noche del miércoles. Además, se han expresado críticas sobre los avances en la financiación singular de Cataluña, con la intención de que la Agencia Tributaria catalana se encargue de la recaudación del IRPF en 2028.