Desde la expansión de la zona SER hasta la aprobación de los vehículos A.

Los votos en solitario del PP han dado luz verde a la ordenanza de Movilidad Sostenible, que expande las zonas de Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) y consolida las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE). Entre las novedades, se autorizará de manera temporal la circulación de vehículos de categoría A empadronados en la ciudad, mientras se cumpla con la directiva de calidad del aire respecto al dióxido de nitrógeno (NO2).

La aprobación de la ordenanza llega justo un año y medio después de que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) anulara parte del texto aprobado en 2021. Se presentaron 110 alegaciones, así como dos enmiendas a la totalidad (de Más Madrid y Vox) y seis enmiendas parciales del PSOE.

«Madrid es un modelo de éxito en movilidad sostenible porque a lo largo de los últimos años hemos sabido conciliar las necesidades de movilidad de una ciudad tan grande y dinámica como Madrid, con la mejora de la calidad del aire», ha defendido el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, Carabante, en el Pleno.

Carabante destacó que se ha pasado de ser la capital de Europa más contaminada en 2019, incumpliendo la directiva de calidad del aire y con un procedimiento abierto ante el Tribunal de Justicia europeo, a ser en 2021 «la capital menos contaminada de Europa, convirtiéndose así en un ejemplo en las políticas de sostenibilidad y movilidad».

El texto de 2021 fue uno de los más complicados de aprobar por el equipo de Almeida, que gobernaba en coalición con Ciudadanos de Begoña Villacís. Las cifras no les favorecían, con el rechazo en bloque de Más Madrid, PSOE y Vox. Sin embargo, los cuatro ediles de Recupera Madrid, que se escindieron de Más Madrid, fueron clave para el equipo de Gobierno, que se constituyó como Mixto justo antes de la votación en el Pleno extraordinario que buscaba la aprobación de la ordenanza de Movilidad.

La ordenanza fue aprobada a contrarreloj: el 13 de septiembre, con el ‘sí’ de PP, CS y Grupo Mixto –la medida fue impugnada tanto por Más Madrid como por Vox–, y el rechazo de los de Rita Maestre, los de Javier Ortega Smith y el PSOE, justo dos días antes de que la zona de bajas emisiones de Madrid Central fuera anulada, lo que podría haber tenido repercusiones económicas para el Ayuntamiento en forma de devolución de multas, si no se sustentaba por ninguna ordenanza.

La enrevesada vida de la ordenanza de Movilidad Sostenible tuvo un nuevo capítulo en septiembre de 2024, cuando el TSJM anuló las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) de la capital a raíz de un recurso de Vox, argumentando, entre otras razones, una «notoria insuficiencia del informe de impacto económico» sobre las medidas adoptadas. Carabante indicó que se ha llevado a cabo un nuevo análisis económico con base en un informe de la empresa pública Ineco.

Zonas de gran demanda

El delegado ha señalado que la nueva ordenanza ampliará el SER con 60.000 plazas, abarcando más barrios y distritos, entendiendo la regulación «no sólo como un instrumento que regula la oferta y la demanda, sino también como el principal mecanismo para proteger al vecino ante una alta presión de demanda sobre la oferta de estacionamiento».

El nuevo texto introduce una novedad respecto al Servicio de Estacionamiento Regulado (SER), permitiendo ampliar el horario y los días de aplicación en zonas de gran demanda de aparcamiento. Así, la Junta de Gobierno podrá acordar un horario extendido más allá de las 21 horas de lunes a viernes no festivos y desde las 15 horas los sábados, así como en domingos y festivos. Este horario se mantendrá mientras persista la situación de alta demanda de estacionamiento que justificó su implementación.

La iniciativa busca garantizar la disponibilidad de aparcamiento para los residentes de barrios con intensa actividad comercial, cultural, deportiva, turística y de ocio, que atraen a muchos visitantes.

Además, el SER podrá extenderse a nuevos barrios siempre que los vecinos lo soliciten. La ampliación se realizará de manera gradual y requerirá un acuerdo favorable de la Junta de Distrito, previo consulta a los vecinos y asociaciones. Moratalaz será la zona excluida.

Martínez-Almeida explicó esta semana que se tomó esta decisión tras escuchar a la Junta del distrito y a la vecindad. «En un principio considerábamos que Moratalaz era un área adecuada, pero el concejal-presidente Ignacio Pezuela y las consultas realizadas nos han solicitado que no se incluyera», detalló.

Etiquetas A

El nuevo texto consolida las zonas de bajas emisiones incluidas en la actual ordenanza (las de especial protección del Distrito Centro y Plaza Elíptica). Con una enmienda a su propio texto, el Grupo Popular autorizará temporalmente la circulación de vehículos de categoría A empadronados en Madrid mientras se cumpla con la directiva de calidad del aire en relación al NO2.

Según datos del área, en febrero del año pasado se registraron en Madrid 1.045.898 vehículos únicos al día, de los cuales 11.309 eran vehículos de clasificación A de Madrid, equivalentes al 1,08% del total.

Debido a que el porcentaje de afectación es «mínimo», el Gobierno municipal propone, mediante autorización temporal, que los vehículos de clasificación ambiental A empadronados en Madrid o que paguen el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) en la capital puedan seguir circulando por el término municipal.

Asimismo, se permitirá estacionar en las zonas SER de su barrio. Estas dos concesiones serán viables siempre que se respeten los valores establecidos en la directiva europea de calidad del aire para el NO2.

Si se produjera el incumplimiento de los valores límite de NO2 en cualquiera de las 24 estaciones de la red de calidad del aire de Madrid, se extinguirá el periodo transitorio de autorización temporal regulado en la nueva disposición.

La nueva ordenanza también incluye la eliminación de la limitación de la regulación de bicimad a las vías públicas del término municipal, permitiendo que se extienda a municipios colindantes. Pozuelo de Alarcón será el primero en implementar este modelo de movilidad sostenible.

Carabante ha defendido su modelo frente al de la izquierda de Más Madrid. «Los madrileños ya no recuerdan que en 2017 se acostaban sin saber si al día siguiente podrían utilizar el coche, activándose el protocolo por episodios de contaminación 47 veces en ese año. Sin embargo, desde 2021 no hemos tenido que activarlo», ha señalado.