UPN sugiere modificar la Constitución para suprimir la disposición transitoria relacionada con Navarra.
La presidenta de UPN, Cristina Ibarrola, ha señalado que el registro de esta propuesta obligará a todas las fuerzas políticas con representación en la Cámara autonómica a pronunciarse sobre este asunto. Según el partido, la vigencia de esta disposición carece de justificación jurídica y política tras casi 48 años desde la aprobación de la Carta Magna, dado que consideran que el marco institucional de Navarra está plenamente consolidado a través de su régimen foral propio y el Amejoramiento.
Un mecanismo excepcional en el sistema autonómico
El diputado de UPN en el Congreso, Alberto Catalán, ha descrito la disposición como «insólita» y «absurda«, argumentando que la realidad de Navarra es constante y no transitoria. Desde la formación, se sostiene que este apartado constitucional genera una incertidumbre institucional que no se presenta en ninguna otra comunidad autónoma del sistema español. Si el Parlamento foral aprueba la iniciativa, se enviará a la Mesa del Congreso de los Diputados para su tramitación y debate a nivel nacional.
En la actualidad, la Disposición Transitoria Cuarta establece que la iniciativa para la incorporación al País Vasco corresponde al Parlamento de Navarra, que debe tomar la decisión por mayoría de sus miembros. A continuación, dicho acuerdo deberá ser ratificado mediante un referéndum específico convocado en la Comunidad Foral. UPN argumenta que este diseño fue creado para un momento histórico concreto que ya ha sido superado por la estabilidad del autogobierno navarro reconocido constitucionalmente.



