¿Cómo utiliza el Ayuntamiento de Madrid los fondos europeos? Salamanca encabeza la inversión entre distritos | Noticias de Madrid

El plan de financiación más ambicioso en la historia de la Unión Europea, diseñado para mitigar los efectos de la pandemia, concluirá en 2026. ¿En qué ha invertido el Ayuntamiento de Madrid los fondos recibidos en los últimos cinco años? Diez iniciativas abarcan el 71% de toda la inversión, que va desde la modernización de la flota de autobuses hasta el Campus del Videojuego y la peatonalización de calles, según las cifras difundidas por el Consistorio en el portal de datos abiertos. Una gran parte del presupuesto (el 61% de los 218 millones ya justificados) se ha destinado a mejoras generales en la ciudad, mientras que el resto se ha invertido en distritos específicos. Salamanca, el segundo distrito más rico de la capital, ha recibido la mayor cantidad de fondos, con 26 millones de euros en proyectos ejecutados desde 2020. Carabanchel y Tetuán siguen, con cerca de 23 millones cada uno. A continuación, EL PAÍS examina cómo, dónde y cuándo se ha utilizado el capital comunitario.

Casi todo para movilidad y transporte

Son los datos más recientes disponibles, según confirma un portavoz municipal. Todos los proyectos incluidos en el documento—153 en total, entre 2020 y 2025— están finalizados y justificados. “Existen más actuaciones de subproyectos concedidos o completados que no se han incluido porque aún están en plazo de justificación”, aclara. El Ayuntamiento de Madrid ha recibido un total de 472,8 millones de euros, incluyendo tanto iniciativas finalizadas como en curso: 453,9 millones son de los fondos Next Generation, 15,4 de los Feder (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) y 3,5 del FSE+ (Fondo Social Europeo Plus). En la lista, publicada el 24 de este mes, los proyectos suman 218 millones de euros concedidos (un 46% de lo total) y la mayoría se financian conjuntamente con el Ayuntamiento, que ha aportado otros 215,4 millones del presupuesto municipal para llevarlos a cabo.

La mayoría de los proyectos, 118 de 153, se ejecutaron entre 2022 ―el año con más iniciativas― y 2024. El año pasado se completaron 15. ¿En qué se ha destinado más dinero? Casi el 70% del capital (151,6 millones) se ha dirigido a movilidad y transporte. En particular, el proyecto más costoso ha sido la renovación de la flota de autobuses, que incluye 206 nuevos vehículos eléctricos, con una inversión de 38 millones de los fondos europeos. A esto le sigue la ampliación y mejora de Bicimad, con casi 28 millones. Estas iniciativas se engloban en lo que el Ayuntamiento designa como acciones de “todo Madrid”, que afectan a la capital en su conjunto. Alrededor del 61% del importe concedido se canaliza en actuaciones de este tipo, mientras que el 39% se destina a los distritos.

En la lista de “todo Madrid” se encuentran, sin embargo, algunas acciones de menor coste que impactan en áreas específicas, principalmente del sureste madrileño ―Puente de Vallecas, Carabanchel, Usera, Villaverde o Vicálvaro―, e incluyen la instalación de paneles solares en mercados o la modernización del alumbrado público, entre otros. Existen también proyectos más costosos y controvertidos, como la construcción de un centro cultural-biblioteca en Butarque (1,3 millones de euros provenientes de los fondos europeos). Este fue aprobado durante el mandato de Manuela Carmena, entre 2015 y 2019, pero quedó paralizado con la llegada de José Luis Martínez-Almeida (PP) a Cibeles. El año pasado, una asociación vecinal del barrio denunció que el proyecto ―que llevaban años esperando― se inició sin tener en cuenta sus solicitudes y que cambió la promesa de biblioteca a “centro cultural con biblioteca”.

Villaverde, donde se encuentra esta biblioteca, y Puente de Vallecas son dos de los distritos que han recibido menos fondos de manera directa, según la distribución por áreas. Alrededor de 73.000 euros el primero y 186.175 el segundo. Sin embargo, al detallar las acciones de “todo Madrid”, hay dos de alto coste que sí involucran a ambos distritos: la creación de una estación de repostaje de hidrógeno en el centro de autobuses de Entrevías, que recibió 3,2 millones de euros, y la construcción en 2021 de un carril bici en Los Ángeles que obtuvo 2,6 millones.

A pesar de ello, esto no altera el orden de la financiación por distrito. Salamanca, con 150.796 habitantes y barrios con ingresos promedio superiores a los 100.000 euros, es el más beneficiado de manera directa por la inversión europea, según los datos municipales: 26 millones de euros, casi un 12% del total. ¿Por qué? Dos de los 10 proyectos que más dinero han costado se han desarrollado, en parte, en la zona. Uno es la peatonalización de calles, que involucra 13,6 millones de euros, y otro es la construcción de redes ciclistas, que requiere siete millones. También se ha remodelado 700 metros de la calle Ortega y Gasset, una de las principales arterias comerciales del distrito, con 2,7 millones de euros provenientes de los fondos.

A continuación se encuentra Carabanchel, el distrito más poblado de la capital con 280.685 habitantes, que ha recibido 23,2 millones de euros, un 10,6% del total. Esto asciende a 24 millones si se consideran varias acciones de “todo Madrid” en el área. En este caso, casi toda la inversión, a excepción de unos 950.000 euros, se ha destinado a un único proyecto, que no está vinculado a la mejora específica del distrito, pero sí con el transporte en la capital: electrificación del centro de operaciones de la EMT. El resto son gastos que oscilan entre 40.000 euros para revitalizar espacios cercanos a los mercados y 576.000 por establecer la zona de bajas emisiones en Plaza Elíptica. En Tetuán, que ocupa el tercer lugar en inversión europea, prácticamente todo el financiamiento, 22,4 de 22,6 millones, se ha utilizado en la peatonalización, y el resto en obras específicas en centros de mayores o mercados.

Aunque Salamanca, Carabanchel y Tetuán son los que más fondos han recibido de manera absoluta, distritos como Chamartín, Chamberí o Ciudad Lineal destacan, por ejemplo, porque la ayuda europea cubre casi el total de los costes de los proyectos, aunque estos son de menor inversión. No sucede lo mismo en Centro o Retiro, los únicos distritos donde el Ayuntamiento ha invertido más de lo recibido. En Centro, que ocupa la cuarta posición en el ranking por zonas, se han ejecutado tres acciones con importante financiación europea. Una de ellas es la renovación del aparcamiento de Recoletos (2,8 millones de los fondos), que en realidad se sitúa en la frontera entre este distrito y Salamanca. Las otras dos son la instalación de cámaras y otros elementos necesarios por ser zona de bajas emisiones, así como la modernización de varias calles en la zona de las Salesas, en el barrio Justicia.

Dentro de los datos, hay 14 iniciativas, de 153, en las que el dinero otorgado de los fondos es inferior al coste total del proyecto. Un portavoz municipal explica que en algunos casos “esto se debe a una convocatoria en la que se ha reintegrado la cantidad no gastada” y en otros “la misma convocatoria ha permitido que los gastos menores se compensen con otros que han tenido un mayor coste que el inicialmente financiado”.

Videojuegos, polideportivos e inclusión social

De los 10 proyectos más costosos, seis están centrados en la movilidad sostenible, uno de los objetivos para los que se destinaron los fondos europeos Next Generation. De los otros cuatro, el que más presupuesto ha recibido es el Campus del Videojuego, una de las iniciativas de la legislatura pasada, cuando el PP gobernó en coalición con Ciudadanos, con la intención de convertir a Madrid en “el epicentro de esta industria en Europa”. Inaugurado en diciembre de 2022, el espacio de 3.000 metros cuadrados y tres pabellones se localiza en Casa de Campo. Los fondos europeos, que suman 8 millones de euros, junto con otros 14 millones del Ayuntamiento, se destinaron también ese año a impulsar la iniciativa, atraer inversiones, mejorar la imagen y fomentar la investigación, entre otros.

Le sigue el campus, con 7,9 millones de euros, un contrato de 2021 con la empresa Tragsatec para asistencia técnica en un proyecto piloto destinado a promover la autonomía de familias vulnerables con menores a su cargo. También se recibieron 4,4 millones para iluminar instalaciones deportivas y 4,7 millones para cubrir gastos de personal de un programa de empleo temporal de inclusión social.